特色產業聯農帶農，大理州拓寬脫貧群眾致富路
近年來，大理州深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，全面落實黨中央、國務院決策部署，把經營凈收入作為農民收入的基本盤，依托特色農業產業發展，加強新型經營主體聯農帶農機制建設，帶動脫貧群眾發展現代農業生產，分享全產業鏈增值收益。
大理州“十四五”農業農村現代化發展規劃、“綠色食品牌”重點產業發展規劃、高原特色現代農業發展五年行動方案和加快乳業、核桃、煙草產業高質量發展意見……一系列發展規劃和特色產業政策文件的印發實施，加之11個脫貧縣“十四五”特色產業發展規劃的編制實施，明確了全州培優產業的階段性目標任務、行動路徑、重大項目、重點工程，構建起覆蓋全產業、聯動各環節的產業發展規劃“一張圖”。
按照“大產業+新主體+新平臺”的發展思路，大理州加快推進核桃、蔬菜、水果、中藥材、乳業及肉牛、生豬等重點產業提質增效。2021年以來，以乳業為突破口，大理州在云龍、祥云、永平、巍山、洱源、鶴慶、劍川、賓川、南澗9個縣按照規模化、標準化、現代化、智能化的標準布局“8+1”萬頭奶牛牧場建設項目，項目建成后每年可新增生鮮乳40萬噸，生產、加工、銷售鏈條聯結更加有力，乳業綜合產值預計達100億元以上。
得益于良好的氣候環境和適宜的自然條件，大理州已成為云南省主要的奶源生產基地，我國南方重要的奶牛養殖、牛奶加工、乳制品外銷基地。經過多年培育，云南新希望鄧川蝶泉乳業有限公司、云南歐亞乳業有限公司、云南皇氏來思爾乳業有限公司等多家產值過億元的乳制品企業已在大理做大做強。未來，百億級的乳制品產業將在這片土地上冉冉升起，成為大理產業高質量發展藍圖中重要的板塊之一。
產業發展了，如何將小農戶引入現代農業生產的軌道？大理州給出的答案是：不斷創新聯農帶農機制，形成經營主體和農戶在產業鏈上優勢互補、分工合作的格局。作為諾鄧火腿的原產地，大理州云龍縣立足資源稟賦、發揮比較優勢，做強以諾鄧火腿為支撐的生豬全產業鏈“一縣一業”主導產業，扎扎實實做好“土特產”這篇文章，為高山河谷地貌的特色農業產業發展探索出一條新路。
“家庭車間”便是云龍縣發揮農民在農業產業中主體地位的一種模式創新。云龍縣諾鄧村50歲的村民李利勛原來主要靠種苞谷、打零工維持生計，但現在他家成了諾鄧馬金橋商貿有限責任公司的“家庭車間”。每年冬天，公司將腌制好的火腿送來，他一天約花4個小時對火腿進行檢查，等到1至3年后火腿腌制完成，工廠再進行保底回購，貨源、工序、銷路都不愁了。村民足不出鄉，不僅能獲得掛火腿的場地租金，每月還能收到每只火腿2.5元的管理費，一年能帶給家里近六七萬元的收入。
“家庭車間”這一利益聯結模式將村里的閑置房改造成發酵房，既能緩解公司土地緊張的問題，實現擴大再生產的需求，也能將一部分利益讓渡給周邊村民，調動農民主動參與的積極性。
“我們和農民緊緊綁在一起了！現在就是要共同致富，企業才能走下去。農民管護火腿的積極性強，火腿安全就有保障。”諾鄧馬金橋商貿有限公司負責人徐琨斌介紹說，現在有40多戶農民像李利勛家一樣成為“家庭車間”，共存放了2萬只火腿。
隨著云龍縣全力推動諾鄧火腿產業發展，企業、合作社等主體有效帶動了當地群眾就業。目前，云龍全縣有近3萬人從事火腿腌制、銷售等相關工作。從家庭作坊向集約化生產轉型，推動“土特產”精深加工，打造特色農產品品牌，把產業增值收益更多留給農民，云龍縣只是大理州育強市場主體、激發產業發展活力的一個縮影。
通過落實市場主體倍增計劃，大理州把加強產業招商引資，推進農業企業倍增、農業產業化龍頭企業倍增、農民合作社規范提升作為帶動農民增收致富的重要手段。據統計，全州培育產業化龍頭企業362戶、農民合作社6404個、家庭農場11015個，其中，圍繞“一縣一業”培育龍頭企業283戶、農民合作社4007個，分別占龍頭企業、農民合作社總數的78%、63%，有力促進了主導產業發展。
“企業+基地+農戶”“企業+合作社+農戶”“合作社+農戶”“家庭農場+農戶”“電商+農戶”等多種組織模式在大理州如雨后春筍般涌現，新型農業經營主體通過服務協作、訂單生產、流轉聘用、利潤返還、保底分紅、股份合作等多種形式與農戶建立緊密的利益聯結機制，提高農民在全產業鏈發展中的增值收益。
如今，全州家庭承包耕地經營權流轉總面積69.59萬畝，占家庭承包經營耕地面積16.61%，其中流轉入新型經營主體42.16萬畝，占流轉總面積60.58%。362戶農業產業化龍頭企業帶動69.17萬戶農戶發展生產，戶均增收4666元；同時，還帶動3.58萬人就地就近就業，2022年支付勞動者報酬達13.5億元。6404個農民合作社帶動26.07萬戶農戶社員、5.65萬戶非社員農戶發展生產，對社員開展產加銷一體化服務的合作社4802個，占農民合作社總數75%。11015個家庭農場帶動4.9萬農村勞動力就業增收。
2022年，大理州農林牧漁業總產值跨過700億元臺階，農村居民人均可支配收入達15991元，其中經營凈收入7600元，分別高于全省、全國221元、628元。值得一提的是，全州新型經營主體保持對10.97萬戶有產業發展條件的脫貧戶和三類低收入人口帶動全覆蓋，“雙綁”率達98.3%，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興提供了堅實支撐。
