為云南高質量跨越式發展提供堅強組織保證
2022年06月09日
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6月8日，“云南這十年”系列新聞發布會在昆舉行第三場發布會，介紹全省組織工作成效。黨的十八大以來，全省組織系統和各級黨組織認真貫徹執行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，各項工作取得新成效，為云南如期打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、推進高質量跨越式發展提供了堅強的組織保證。
讓忠誠成為云南黨員干部最鮮明的政治品格
10年來，全省組織工作始終堅持以黨的政治建設為統領，持續深化理論武裝，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，讓忠誠成為云南黨員干部最鮮明的政治品格。
出臺加強黨的政治建設的實施意見、堅定維護以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導的若干具體規定、加強黨內政治文化建設的意見等10余個文件，建立健全貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署長效機制。持續深化“黨的光輝照邊疆·邊疆人民心向黨”“擁護核心·心向北京”等主題實踐活動，筑牢全省黨員干部群眾政治忠誠。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育等黨內集中教育，夯實全省高質量發展的思想根基。全覆蓋開展基層黨員教育培訓，打造“萬名黨員進黨校”等特色品牌，2017年以來已開展兩輪“萬名黨員進黨校”培訓，累計培訓655.56萬人次。
全省各級黨組織強化黨內制度約束，制定民主生活會、組織生活會操作規程，教育黨員干部嚴肅黨內政治生活、嚴守紀律規矩；深刻汲取云南重大腐敗案件教訓，堅決肅清白恩培、秦光榮、仇和等余毒，推動全省清風正氣持續上揚、政治生態向上向好。
鍛造敢于擔當干事創業的干部隊伍
“2021年中央組織部反饋云南干部選拔任用工作民主評議結果，選人用人工作總體評價‘好’的比例占95.7%，比2015年上升19.3個百分點。”省委組織部相關負責人介紹，全省組織部門鮮明樹立重一線、重實干、重實績、重公認的用人導向，嚴格選任標準確保“靠得住”，著眼長遠發展確保“選得出”，堅持知事識人確保“用得準”，鍛造敢于擔當干事創業具備領導現代化建設能力的干部隊伍。
全覆蓋開展干部綜合調研及分析研判，每年動態掌握“六個一批”優秀干部1500名左右。推進公務員考錄主渠道增量提質，10年來，新招錄縣級以下基層公務員占新招錄公務員總數的79%。省級舉辦各類干部教育培訓主體班1274期次、培訓各級干部17.32萬人次。
2017年以來，全省共選拔2637名優秀干部進入州（市）、縣（市、區）黨政領導班子，縣級黨政正職中經過脫貧攻堅一線歷練的干部占57.4%。僅2019年，州（市）、縣（市、區）兩級共提拔脫貧攻堅一線實績突出的干部5640名，占同期提拔干部總數的41.95%。2021年，在抗疫一線表現優秀的447名各層級干部被提拔使用或晉升職級。
我省還制定并落實激勵干部擔當作為的實施意見、容錯糾錯辦法，出臺關心關愛脫貧攻堅一線干部、疫情防控一線黨員干部、一線醫護人員等措施62條。2017年以來，有90名勇于糾錯、實績突出且符合條件、處分影響期滿的省管干部重獲提拔或進一步使用。
推動基層黨組織全面進步全面過硬
基層是黨的執政之基、力量之源。10年來，全省組織部門強化政治功能、建強組織體系，久久為功推動基層黨組織全面進步全面過硬，基層黨建亮點頻現。
——2016年以來，連續實施基層黨建推進年、提升年、鞏固年、創新提質年和智慧黨建三年行動計劃。
——在全國率先探索開展黨支部標準化、規范化建設，全省已有17.5萬個基層黨組織創建達標，其中省級示范基層黨組織1000個。
——實施村級集體經濟強村工程，95.08%的村集體經濟年收入達5萬元以上。
——建成2.7萬個村（居）民小組活動場所，實現鄉鎮（街道）黨校、“云嶺先鋒”為民服務站全覆蓋。
基層黨建全面進步、全面過硬，促進基層黨組織和黨員在大戰大考中發揮作用。2015年至2020年，全省累計選派4.85萬名第一書記、21.61萬名工作隊員駐村駐點開展脫貧攻堅，75萬名干部職工與貧困戶結成“親戚”。2021年，全省選派8727支工作隊、2.83萬名干部駐村開展鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村振興工作。2020年以來，全省在疫情防控一線成立臨時黨組織2958個，234萬余名黨員自愿捐款2.33億元支持疫情防控。在邊境一線實行“五級段長制”和領導干部包保責任制，設立4455名段長，向全省抵邊一線村（居）民小組派駐2004名第一書記和駐組干部。
立足新階段，我省創新實施基層黨建高質量發展五年行動計劃，打造邊疆黨建長廊示范帶、城市基層黨建引領區、抓黨建促鄉村振興提升區、抓黨建促民族團結進步示范區、兩新黨建樣板區，形成“一帶四區”黨建新版圖。
走出具有云南特色的人才工作創新之路
人才是創新之核、發展之要、強滇之基。10年來，我省大力實施人才強省戰略，以體制機制改革為動力，以重大人才工程為牽引，走出了一條具有云南特色的人才工作創新發展之路。
出臺深化人才發展體制機制改革的實施意見、加強和改進新時代云南人才工作的實施意見等主干文件及100余個配套政策，構建科學有效、務實管用的人才政策體系、人才引育機制、人才使用機制和人才評價激勵機制。推進招商引資和招才引智同頻共振，構建“平臺+人才+項目+產業”發展模式。全面實施興滇英才支持計劃，給予最高3000萬元的經費支持。連續舉辦5屆云南省國際人才交流會，實施“智匯云南”“留學云南”計劃，掛牌運行5個柔性引才基地。
積極搭建平臺，形成以平臺吸引人才、以人才帶動項目、以項目發展產業的良性循環發展模式。截至2021年底，先后建成國家和省級重點實驗室、企業技術中心596個，建立人才特區2個、院士專家工作站238個。2020年，僅院士專家工作站就累計獲得國家專利授權684項。
10年來，全省人才數量和質量得到顯著提升。截至2020年底，云南省人才資源總量達566.35萬人，與2012年底相比增加209.2萬人，增幅58.57%。黨的十八大以來，7名高層次人才成功當選“兩院”院士，在滇“兩院”院士達13人，居西部地區前列。